신정훈 국회 행안위 위원장은 전남 · 광주 통합모델로 ‘ 한국판 리서치 트라이앵글 스테이트 (Research Triangle State)’ 구상을 제시했다

광주 시조인 비둘기(광주광역시 홈페이지에서 캡처)

 전남 · 광주 통합 법안 소관 상위인 국회 행정안전위원회 신정훈 위원장은 “ 전남 · 광주 통합은 끝이 아니라 시작 ” 이라며 “ 통합은 목적이 아니라 수단이고 , 그 목적은 분권과 균형 , 그리고 지속 가능한 성장 ” 이라고 밝혔다 .

 ‘ 한국판 리서치 트라이앵글 스테이트 (Research Triangle State)’ 구상은 서남권은 행정 · 에너지를 , 광주권은 교육 · 문화를 , 동부권은 산업을 맡는 지역별 분담형 초광역 모델이다 .

 이어 “ 수도권 집중과 지방소멸은 지방만의 문제가 아니라 대한민국 전체를 위험 으로 몰아넣는 구조적 위기 ” 라며 “ 전남 · 광주 통합은 지속 가능한 대한민국으로 나아가기 위한 위대한 첫걸음이 돼야 한다 ” 고 강조했다 .

 신 위원장은 행정구역을 단순히 하나로 묶는 통합을 넘어 , 지역의 특성과 강점을 살린 분권형 특별시 모델이 필요하다고 밝혔다 . 전남 서남권 , 광주권 , 전남 동부권이 각각의 역할을 맡아 특색 있게 발전하면서도 유기적으로 협력하는 구조를 만들자는 구상이다 .

 전남 서남권 , ‘ 행정 · 에너지 특별시 ’ 로 육성

신 위원장은 전남 서남권을 전남광주특별시의 행정 중심축이자 에너지 거점으로 육성하겠다는 방향을 제시했다 . 기존 전남 청사 , 광주 청사 , 동부 청사를 각각 특색 있는 행정 거점으로 발전시키고 , 서남권을 통합의 중심축으로 삼아 도농이 함께 성장하는 구조를 만들겠다는 구상이다 .

특히 “ 서남권은 재생에너지를 기반으로 전남광주특별시의 미래 경쟁력을 책임질 지역 ” 이라며 “ 중앙정부 사무의 대폭 이양 , 초광역 재정 · 계획 권한 확보 , 농어촌 · 소멸 극복형 행정체계 구축이 핵심 ” 이라고 밝혔다 .

 광주권 , ‘ 교육 · 문화 특별시 ’ 로 도약

광주권에 대해서는 교육 · 연구 · 인재 양성의 국가 거점으로 육성해야 한다고 강조 했다 . 신 위원장은 “ 지속 가능한 지역의 핵심은 결국 사람 ” 이라며 “ 광주권은 인재를 키우고 끌어들이는 교육 · 문화의 중심지가 돼야 한다 ” 고 말했다 .

대학 · 연구기관 · 혁신교육기관 간 연계를 강화하고 , AI 연구 , 공동학위 , 산학연 협력을 통해 청년 인재의 지역 정착 시스템을 구축하겠다는 구상도 함께 제시했다 . 광주권은 전남광주특별시 전체를 뒷받침하는 금융 · 연구 · 문화의 중심지 역할을 맡게 될 것이라고 설명했다 .

 전남 동부권 , ‘ 반도체 · 산업 특별시 ’ 로 성장엔진 구축

전남 동부권은 미래 산업과 일자리의 중심축으로 육성하겠다는 비전이다 . 산업단지와 항만 , 물류 등 기존 인프라와 재생에너지를 바탕으로 반도체를 비롯한 첨단 제조 · 미래산업을 집중 육성하겠다는 계획이다 .

 신 위원장은 “ 전남 · 광주 통합은 기존 산업의 위기를 돌파할 수 있는 천재일우의 기회 ” 라며 “ 초광역 단위에서 산업 · 교육 · 행정이 유기적으로 연결되는 구조가 전남 동부권의 산업 전환과 신산업 유치를 뒷받침할 것 ” 이라고 밝혔다 .

신정훈 위원장은 “ 행정 · 교육 · 산업의 3 축 발전 전략은 비효율을 극복하면서도 어느 지역도 소외되지 않는 통합의 설계도 ” 라며 “ 기득권을 내려놓고 , 한 곳의 성공이 모두의 성공으로 이어지는 시스템을 만드는 것이 진정한 통합 ” 이라고 강조했다 .

 이어 “ 통합은 신산업 유치의 출발점일 뿐 , 결과는 우리의 선택에 달려 있다 ” 며 “ 수도권과 경쟁할 수 있는 전남광주특별시 , 모두가 중심이 되는 초광역 도시를 만들어가겠다 ” 고 밝혔다 .